反 腐 倡 廉

第9期（总第182期）

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                              2024年5月15日

以良好作风保证党纪学习教育

走深走实

正在开展的党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，要力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。各级党组织和广大党员干部必须扛起政治责任、发扬务实作风、抓好贯彻落实，高质量开展党纪学习教育，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

开展任何一项工作，首先看态度，关键看行动，最终看效果。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，必须实事求是、求真务实，不搞形式化、套路化、表面化那一套。只有以扎实作风、务实举措开展好党纪学习教育，做到真学真懂真用，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，才能让广大党员干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。要聚焦目标任务、防止虚化发散，聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

以学习贯彻《条例》为重点，大力弘扬马克思主义学风，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学。坚持原原本本学、逐章逐条学，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。坚持融会贯通学，把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，同学习党的纪律规矩紧密结合起来，对每一条纪律都认真学、反复学，认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。要联系实际学，切实把自己摆进去，对照《条例》中政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项规定，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，以严明的纪律校正思想和行动上的偏差。

把党纪学习教育融入日常、抓在经常，确保走深走实、入脑入心。各级党委（党组）要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式逐条学习《条例》，党支部“三会一课”、主题党日要以学习《条例》为主题组织全体党员认真学习，切实将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来，让党员干部在潜移默化中增强遵规守纪的自觉。要坚持正面引导和反面警示相结合，既充分发挥正面典型的示范引领作用，又加强对反面案例的警示剖析，运用好一些党员领导干部违纪违法受到惩处的典型案例，采取以案说纪方式，深入开展警示教育，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，促使其揽镜自照、反思自省，时刻绷紧纪律之弦。

坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。开展党纪学习教育，要以知促行、以行求知、知行合一，切实防止学习和实践“两张皮”。要积极运用学的成果指导推动落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作，用做的实效来检验学的成果，做到使每项学习教育措施都成为促进中心工作的有效举措。要通过党纪学习教育，引导广大党员干部胸怀“国之大者”，增强贯彻落实党的方针政策、重大决策的自觉性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。各级党组织要紧密联系工作实际，把增强学习的自觉性和抓落实的坚定性统一起来，把政治动力转化为工作动力，增强干的劲头，形成干的合力。

深化改革阻断腐败滋生蔓延

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要深化改革阻断腐败滋生蔓延。这要求我们发扬彻底的自我革命精神，深入推进改革创新，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，通过改革和制度创新不断铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

党的十八大以来，为解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，以巨大的政治勇气全面深化改革，坚决破除体制机制弊端。尤其是面对长期存在的“四大考验”“四种危险”，刀刃向内推进党的自我革命，一体贯通正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理，不断完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，与时俱进推进制度创新，加强对权力运行的制约和监督，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协同，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用，强化高校、国企纪检监察机构监督，增强对“一把手”和领导班子监督。形成党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系和比较完善的党内法规体系，持续提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在总结成绩和经验的同时，不能低估腐败问题的顽固性和危害性，对反腐败斗争新情况新动向要保持清醒，对腐败滋生的土壤和条件要保持清醒。一些行业性、系统性、地域性腐败风险隐患突出，金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题频发。必须聚焦重点领域深化体制机制改革，从源头上有效防治腐败。要深入查找重点领域腐败问题背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，深化以案促改、以案促治。要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，破立并举，找准腐败问题根源和症结，既拿出当下“改”的办法，又建立长久“立”的机制。要深化腐败问题多发领域和环节的改革，通过改革和制度创新切断利益输送链条、铲除“污染源”，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。

当前，传统腐败和新型腐败交织，不少腐败分子长期“潜伏”，贪腐行为更加隐蔽复杂。必须加快新兴领域治理机制建设，提升对新型腐败和隐性腐败的治理水平。丰富反腐败斗争手段，运用信息化、大数据技术赋能监督，提升发现腐败线索能力、查处腐败问题效率。强化完善反腐败工具箱，贯通运用巡视、审计、统计、财会等监督成果，增强反腐败工作合力。健全反腐败法规制度，深入研究腐败的新动向新表现，紧盯“影子公司”、期权腐败、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败背后以权谋私、利益交换的本质，对某些一时难以定性的腐败行为，进一步明确标准和界限，弥补法规制度空白。健全腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，动态监测廉洁风险隐患，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。

腐败的本质是权力滥用。我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督。许多腐败问题都与权力配置不科学、行使不规范、监督不到位等有关系。必须完善权力配置和运行制约机制，紧盯政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，聚焦授权、用权、制权等环节深化改革，持续压降因权生腐空间。推动合理科学配置权力，严格职责权限，完善权责清单制度，划清权力边界，落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范工作程序，规范自由裁量权，强化权力流程控制。强化权力运行公开透明，让权力在阳光下运行，坚决防范“暗箱操作”等违法违规行为，减少设租寻租机会。深化完善党和国家监督体系，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，消除权力监督的真空地带，确保权力不被滥用。

将党纪学习教育融入日常抓在经常

当前，党纪学习教育正在全党扎实开展。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。这一要求具有很强的现实针对性和实践指导性。要使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，将党纪学习教育融入日常、抓在经常，让党员干部在潜移默化、耳濡目染中进一步明确日常言行的衡量标尺，把纪律要求内化于心、外化于行。

加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，必须常抓不懈、久久为功。长效贵在长久，功夫重在平常。对党员干部来说，党纪学习既是当前重大的政治任务，也是伴随其一生的必修课、常修课。“为学如登万仞山，欲临胜景莫畏难”，应当静下心来，以心无旁骛的定力，将党章党规党纪常备案头、时时温习、日日精进，时刻审视自己、检查自己、反省自己，用党的纪律校正思想和行动。同时，各级党组织要力戒党纪学习教育中的形式主义，杜绝就学习而学习、学用“两张皮”等现象，引导党员干部把党的纪律规矩刻印在心，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

将党纪学习教育融入日常、抓在经常，关键在于抓住领导干部这个“关键少数”，通过示范作用带动“绝大多数”。领导干部的一举一动、一言一行，都会在无形之中影响着党员干部对党纪学习教育的认知与行动。曾任中央纪委常务书记的黄克诚在一篇讲话中举例说，“红军初建时期和搞地下斗争时期，领导处处要带头。哪一支红军都是由于领导、干部、党员带头才打出了战斗力。那时有两句话，‘冲锋在前，退却在后’；‘吃苦在前，享受在后’。冲锋时干部和党员在前面，‘来，跟我上’。连长、排长这样做，营长、团长也这样做，战斗危急时，师长、政委都这样干。一声‘跟我来’，队伍就上去了。”开展党纪学习教育也是一样的道理，不仅要用嘴巴去讲，更要注重身体力行，用“无声的语言”影响带动广大党员干部。有了领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率，自然就会产生“不令而行”的效果，带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。

将党纪学习教育融入日常、抓在经常，要结合时代条件积极探索宣传教育的有效途径，增强其吸引力和感染力，真正触及党员干部灵魂深处。一方面，要加强启发式教育。创新表达方式，多在喜闻乐见、交流共鸣上下功夫，防止单向灌输多、双向互动少的照本宣科，而是多用鲜活事例，把道理讲深、讲透。另一方面，要精准施策、因材施教。针对不同地域、领域、层级特点分层分类开展教育，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的警示教育，避免“大水漫灌”般的教育方式，不断增强党纪学习教育的针对性实效性。

学习党的纪律规矩，没有什么捷径可走，最忌浮皮潦草、心态浮躁。要原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，用心钻研把握，时刻对标对表，日积跬步、笃行不怠。努力养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求，让党纪真正成为行动指南和日常遵循。

以《条例》为标尺从严从实检身正己

中央纪委国家监委机关近日就新修订的《中国共产党纪律处分条例》举行专题辅导报告会。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在主持会议时强调，纪检监察干部要提高政治站位，本着对党、对事业、对自己高度负责的态度，认真参与党纪学习教育，充分发挥表率作用，努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新进步、新提升。要在高度自觉守纪上下功夫，以《条例》为标尺从严从实检身正己，从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏，努力把他律要求转化为内在追求，把遵规守纪刻印在心。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望，要求各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己。习近平总书记强调，监督者，自身要接受监督；执纪者，自身要严守纪律；反腐者，自身要廉洁不腐。《条例》是对全党的纪律要求，纪检监察机关作为党的“纪律部队”，更要率先遵守，形成自觉。要把学习《条例》作为必修课、常修课，做到高标准、高质量，坚持原原本本学、逐章逐条学，对每一条纪律都认真钻研、学深学透，进一步明确该做什么、不该做什么，从内心深处敬畏纪律，在思想和行动上严守纪律。

《条例》是遵守纪律的基本标尺，关键在于把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，认真查摆个人在学纪知纪明纪守纪方面存在的薄弱环节，切实用党的纪律校正思想和行为。对照政治纪律，就要检视自己在坚持党的领导特别是党中央集中统一领导上做得怎么样，是否始终严守政治纪律和政治规矩；对照组织纪律，就要检视自己是否自觉执行组织决定、坚决服从组织安排；对照廉洁纪律，就要检视自己是否做到了秉公用权、公私分明、清正廉洁；对照群众纪律，就要检视自己是否站稳人民立场，群众观念强不强，有没有认真解决损害群众利益的问题；对照工作纪律，就要检视自己是否敢于担当作为、积极履职尽责；对照生活纪律，就要检视自己是否认真践行社会主义核心价值观，带头明大德、守公德、严私德。“君子检身，常若有过。”要时刻自重、自省、自警、自励，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

强化警示教育，从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏。要深入剖析纪检监察干部违纪违法典型案例，深挖问题根源，深刻吸取教训，用好《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》等材料，深化以案为鉴、以案明纪，推动纪检监察干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。要坚决摒弃看客心态，防止把案例当故事听，切实以反面典型为鉴，揽镜自照，紧密结合自己的思想、工作和生活实际，搞清楚纪律红线在哪里、言行界限在哪里，弄明白能干什么、不能干什么，把他律要求转化为内在追求，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

以严的基调强化纪律建设

纪律是管党治党的“戒尺”。当前，全党开展党纪学习教育，纪检监察机关要把纪律建设摆在突出位置，将严的基调贯穿纪律教育、纪律执行、责任落实等各方面全过程，让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

坚持严格教育引导，推动纪律教育入脑入心。把党章党规党纪教育作为理论学习中心组和党校必修课，运用共建联学、现场研学等形式，增强培训实效。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展宣讲。贯通日常教育、集中教育与党性教育、警示教育等，紧盯年轻干部、新提任干部、重要岗位干部等，运用网络新媒体分层分类精准施教，形成学规遵纪浓厚氛围。

坚持严肃监督执纪，推动纪律执行不枉不纵。把惩前毖后、治病救人理念贯穿“四种形态”运用全过程，以实事求是为生命线，以依规依纪依法为硬约束，做到宽严相济、精准得当。针对基层办案水平参差不齐问题，深化运用案件会商、乡案县审、派驻联审等制度，对案件定性量纪、程序手续等严格把关。深入开展“清风护林”行动，落实“三个区分开来”要求，加大澄清正名、回访教育、容错纠错力度，严厉打击诬告陷害，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。

坚持严明责任链条，推动纪律责任压紧压实。构建“清单明责、照单履责、定期督查、通报点评、约谈提醒”工作闭环，细化党组织和党组织负责人抓纪律建设主体责任。开展对“一把手”和领导班子成员调研谈话监督以及“两个责任”落实情况专项督查，严格落实“一把手”违规插手干预重大事项记录等制度，精准传递责任、传导压力。推动职能部门落实监管职责，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，进一步堵塞管理漏洞，健全长效机制。

增强抵腐定力

近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》提到，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。抵腐定力，是广大党员、干部必须修炼的一项重要能力。领导干部要不断锤炼“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”的抵腐定力，常补精神之钙、多思贪欲之害，守住拒腐防变的底线。

抵腐定力，指的是抵制腐败的意志力、坚忍力和自制力。它看似无形，关键时刻却会显现出强大的力量。东汉杨震到山东赴任，途经巨野昌邑时，以前得到过杨震推荐的县令王密深夜怀金相赠，认为“暮夜无知者”，杨震说：“天知，地知，我知，你知。何谓无知！”“四知却金”，就是面对诱惑保持自觉抵制的一种定力。在我们党内，方志敏手握巨款，依然过着清贫的生活，穿打补丁的衣服，吃一日7个铜板的伙食；谷文昌大半辈子与林业管理打交道，从不占公家一寸木材；王继才面对“蛇头”的金钱诱惑一口拒绝：“只要我在这个岛，你们休想把这里弄脏！”这些优秀干部在利益诱惑面前之所以能保持淡定，抵腐定力发挥了关键作用。

《醒世恒言》有则故事：官吏薛某梦中化鱼，恰逢渔人垂钓。明知吞饵必遭大祸，偏偏抵抗不住香饵诱惑，吞钩被钓。现实生活中，一些党员、干部之所以沦为违法犯罪分子，一个重要原因就是守不住定力。党员干部特别是领导干部不是生活在真空中，难免遭遇各种诱惑、讨好、捧杀，能否做到廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。更何况围猎者常常戴着温情的面具，绞尽脑汁也要把干部拉下水，称得上是无孔不入、无所不用。党员干部尤其是领导干部，若是缺少了心中的那份定力，很容易就会放松对自己的要求，在觥筹交错之中乱了心智，把纪律和规矩抛诸脑后了。

久久为功纠治“四风”

二十届中央纪委三次全会指出：突出常态长效深化落实中央八项规定精神，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。“四风”问题有损党和政府形象，影响着群众信任和支持，其背后往往交织着更为复杂的“由风及腐”“风腐一体”等问题。纪检监察机关要一以贯之保持纠治“四风”的高压态势，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，锲而不舍、久久为功。

校准监督“探头”，靶向施治，严防“隐形变异”。聚焦五一、端午等节点，加强节前、节中的监督检查、明察暗访，节后的严查快处、推动整改，形成“全链条”“闭环式”监督体系，坚决纠治享乐主义、奢靡之风。要协调联动巡察、公安、税务、财政、审计等部门力量，借助专业技术人才和信息化手段，联合开展“四风”问题专项督查，厘清政商关系“亲”“清”界限，对违规“吃公函、吃食堂、吃老板、吃下级”以及快递送礼、收送电子红包、借培训名义搞公款旅游等“四风”隐形变异问题露头就打、绝不姑息，对顶风违纪问题深挖细查、严惩不贷，坚决铲除滋生腐败的温床。

用好问责“利器”，精准发力，整治“顽瘴痼疾”。把重拳纠治形式主义、官僚主义作为持之以恒抓好党的作风建设重要内容，重点纠治落实党中央决策部署不担当不用力、执行政策措施“一刀切”、基层治理不作为乱作为、“新官不理旧账”等问题。找准形式主义、官僚主义“顽瘴痼疾”的突出表现，推动开展“景观工程”“形象工程”“面子工程”等专项整治，坚决查处空喊口号假执行、弄虚作假求政绩、慵懒拖沓不担当等问题，实现查处一案、警示一片、治理一域效果，督促党员领导干部树立和践行正确政绩观，求真务实、真抓实干，以实干赢得民心、以实绩求得发展。

拧紧思想“开关”，综合施策，实现“标本兼治”。加大对违规“四风”问题的曝光和警示力度，开展警示教育活动，用身边事教育身边人，增强干部纪法意识、底线意识和自律意识。通过开展谈心谈话、廉政教育提醒等，引导党员干部自觉抵制“四风”问题，远离不正之风。加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，涵养严实深细的工作作风、风清气正的政治生态。

协同落实管党治党责任

二十届中央纪委三次全会强调，以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管责任同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。实践中，山东省临沭县纪委监委坚持系统思维、统筹发力、闭环推进，深化细化全面从严治党责任协同落实机制，紧紧围绕“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”目标要求，着力破解管党治党思想认识不清、责任空转虚化、压力传导不实等问题。

清单化构建责任体系。制定印发推进管党治党责任贯通协同制度文件，明确政治生态分析研判、巡视巡察问题整改等工作重点，依照党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”定位，以清单化、条目化方式细化责任对照清单，从21个方面细化67项责任内容，将管党治党政治责任转化为“看得见、摸得着、做得了”的具体事项，构建管党治党责任共同体。编制全面从严治党问题参考清单，明确84种责任落实不到位的具体问题情形，选取失职失责的16个典型案例，编印全面从严治党责任协同落实工作指引，以开列“负面清单”的形式引导各级党组织精准履职。

同频共振加强协调联动。坚持分类推进，紧盯责任落实，加强履责、督责的贯通协同。出台廉情抄告回告工作实施办法，针对相关部门单位党组织在巡视巡察、日常监督检查和审查调查中发现的突出问题，结合护航优化营商环境专项行动、行政执法领域专项整治等方面情况，透过业务问题、作风问题看责任落实方面的不足，以廉情抄告方式抄送分管县级领导班子成员，推动履行“一岗双责”。 发挥纪委监委专责监督作用，对主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”落实情况定期开展监督检查，对清单任务完成不到位的，及时运用谈心谈话、监督谈话、廉政谈话等方式，强化压力传导督促任务完成。将责任协同落实体系向村居延伸，针对村级监督力量不足、责任虚化空转问题，明确责任监督具体事项，选优配强村级监督队伍，推动层层负责、逐级落实、一贯到底。

刚性评价促进履责担当。紧盯责任落实关键点，对管党治党责任落实缺失，搞形式主义、官僚主义，问题该发现未发现，发现不报告、不处置、不整改造成严重后果的，结合职责划分和相关情节，经过全面分析评价，以规范精准追责问责督促各方履职尽责。全面开展县纪委监委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话，将履行管党治党责任作为必谈内容，强化压力传导。深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，对发生违纪违法典型问题的部门单位，督促召开案例评析会，深入分析履行管党治党责任存在的问题，推动责任落实由外在压力转化为内生动力。每年组织召开述责述廉会议，党委（党组）围绕全面从严治党主体责任落实和廉洁自律情况进行述责述廉，接受民主评议和现场质询，通过一述一评找出问题所在、明晰整改方向。

海南以个案查办为突破点

同查同治风腐顽疾

前不久，海南省林业局原党组成员、副局长李某某受到开除党籍、开除公职处分。留置期间，他这样剖析自己走上违纪违法犯罪道路的历程，“原本认为遇到了志同道合的知己，一餐便饭或者小范围‘小酌’两杯也无伤大雅，直到最后他提出要项目并在车后备箱放了几万块钱时，我才发现自己已经难以拒绝他的‘好意’，也从此走上了贪腐道路。”

落实二十届中央纪委三次全会“健全风腐同查同治工作机制”部署要求，海南省纪委监委第四监督检查室通过强化与联系市县监督整治联动配合，以个案查办为突破点，不断拓展风腐同查同治广度深度，推动联系地区深入纠治风腐顽疾。

海南省纪检监察机关通过紧盯奢靡享乐等信访举报问题，充分利用大数据等手段，顺藤摸瓜、双向突破，深挖背后政商勾连等腐败问题，同时内审与外查同步发力，深挖其他人员奢靡享乐等作风问题线索。聚焦“关键少数”和重点领域，先后查处省林业局原副局长李某某，定安县人大常委会原主任梁某某、县政协原主席王某某，以及原海南银保监局一级巡视员秦某某、中国人保海南分公司原党委书记单某某等5起风腐一体典型案件，并持续向社会公开发布，形成惩治腐败和不正之风的有力震慑。

违规吃喝看似“小问题”，实则都是发生在群众身边的作风问题，侵害的是党同人民群众血肉联系，影响的是党的执政根基。“我们室联系海南北部四个市县，经济发展程度较高，经营主体多，餐饮行业较为发达，吃喝风气较重。”该省纪委监委第四监督检查室工作人员介绍，除了加大办案力度外，还针对违规吃喝，在四个市县开展多轮“无感式”明察暗访，先后查实6起、处理处分21人，并及时开展典型案例通报，形成治理违规吃喝的浓厚氛围。同时，该室加强与信访部门协作配合，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，梳理起底并向四个市县交办督办一批群众反映强烈、线索指向明确、可查性较强的问题线索，通过建立台账跟踪督办，提升工作合力。

为做实以案促改促治，推动作风建设常态化长效化，海南省纪委监委第四监督检查室坚持案件查办与剖析同部署、同研究，推动全体办案人员和审查调查对象同题共答，从内审和外查两个维度深挖典型案件背后的制度缺失和监管漏洞等深层次问题，及时发现责任落实、制度执行等方面存在的虚化弱化问题，找准问题根源，对案发单位（地区）政治生态进行精准“画像”。

针对案件暴露出来的公共工程项目领域权力寻租、家风家教不严、奢靡享乐之风盛行等突出问题，通过制发纪检监察建议，督促有关单位以案为鉴，健全完善制度机制，压缩权力寻租空间，阻断风腐问题滋生蔓延。同时，常态化开展纪律建设和警示教育，去年以来，利用办结的5起典型案件，组织案发单位重要部门、关键岗位200余名党员领导干部旁听庭审，通过身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。

西藏不断加大查处力度

从严惩治群众身边蝇贪蚁腐

林芝市工布江达县某乡原党委副书记周某某在担任驻村工作队队长期间，通过制作证明、提供虚假报销材料方式，从乡政府财务室借款预支为民办实事资金20余万元，进行报销冲账……这是西藏自治区纪委监委公开通报的乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例之一。

“蝇贪蚁腐”损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。二十届中央纪委三次全会强调，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治；深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。自治区纪检监察机关针对群众反映集中的普遍问题、发展亟待解决的难点问题，不断加大对基层不正之风和腐败问题的查处力度，从严惩治民生领域微腐败、坚决扫除妨碍惠民政策落实的绊脚石。

自治区纪委监委结合西藏实际，研究制定《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见》，坚持问题导向，不断推动全面从严治党向基层延伸、向群众靠近、向一线下沉，持续加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。

自治区各级纪检监察机关深入贯彻落实党中央决策部署，聚焦乡村振兴产业发展、资金管理使用、项目建设、惠民利民政策落实等环节中的重点问题、重点对象加强专项监督。紧盯“关键少数”，通过上下联动监督方式，对政策执行有偏差、工作落实不到位等问题开展专项督导，疏通农牧区乡村振兴中的难点、堵点。去年以来，围绕乡村振兴领域不正之风和腐败问题，自治区各级纪检监察机关共制发纪检监察建议66份，处分200余人。

针对基层地域小、人情密的“熟人社会”特点，以及监督整治群众身边不正之风和腐败问题能力弱、效果不佳的实际情况，自治区纪检监察机关不断深化“委领导+室地”片区协作机制，统筹用好县乡监督力量，推动健全以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查等工作机制。同时，严格界定各县区纪委监委纪检监察室、各乡镇纪委监察室与片区协作组的职责定位，完善“县纪委监委统筹抓乡促村”工作机制，探索“巡察+片区协作”监督并推动解决问题等有效做法，不断健全涉农资金申报、审核、分配制度，完善职能部门明责、督责、问责机制，形成闭环管理。

自治区纪委监委通过纠治损害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，健全小微权力监督制度，完善基层监督体系，不断净化基层政治生态，促进基层治理水平提升。“我们坚持大抓基层鲜明导向，统筹用好县乡监督力量，创新基层监督方式，通过加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，坚决纠正政策落实走形变样、推进工作简单机械、项目建设和资金使用监管不到位等问题，有力促进党的富民惠民政策落实落地，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”该自治区纪委监委有关负责同志表示。

理想信念不可松

贵州省委办公厅原副主任陈丽萍“搞政治攀附，参加迷信活动”；上海实业（集团）有限公司原总裁周军“痴迷于搞迷信活动”……近期，多地纪委监委通报的案例中提到了党员干部信仰不纯、参与迷信活动等问题。信仰迷失必入歧途，这些案例再次警醒党员干部，坚定理想信念是终身课题，需常修常炼，不可一日松懈。

对党员干部来说，决不能将参与、支持迷信活动视为小事，这是由党的性质和共产党人的世界观决定的。党规党纪中也有铁的约束。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七十条明确规定，参加迷信活动或者个人搞迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。党员干部要做坚定的唯物主义者和笃定的无神论者，需时刻牢记这条不可触碰的红线。

梳理近年来的党员干部违纪违法案件，大搞迷信活动的荒唐事时有发生。济南出版有限责任公司原咨询方连庆，为谋求个人升迁，长期烧香拜佛、求签问卦；云南省人大常委会办公厅原巡视员罗廷才，任职期间大搞封建迷信，滥用财政资金建设非法宗教场所，等等。党员干部组织或参加迷信活动，有的是官迷心窍，以求仕途更进一步；有的是财迷心窍，拜神敛财兼顾的背后，是私欲和贪欲的膨胀；要么是做贼心虚，惧怕党纪国法的严惩，求神拜佛以图“逢凶化吉”。

理想信念是党员干部的精神之钙，一旦失去，人生就会迷失方向，思想也会脱离组织，腐朽没落的东西就会乘虚而入。部分党员干部之所以痴迷封建迷信，归根结底，是思想的“总开关”出了问题。种种荒唐的背后，折射出的是思想的滑坡和理想信念的崩塌。信仰迷失，理想信念动摇，就容易在金钱、权力和各种诱惑面前松懈斗志、忘却身份，放松党性锻炼，导致精神空虚、思想变质，失去前进的方向和动力，从而背离初心、腐化堕落。

“但立直标，终无曲影。”党员干部要常修常炼理想信念终身课题，筑牢思想根基，祛除迷信之毒，经常进行思想政治“体检”，时常重温党章和入党誓词，始终做到信仰坚定、初心如磐，确保思想不“溃坝”、言行不“触电”，守住拒腐防变底线。

中国工商银行原党委委员、副行长

张红力严重违纪违法被开除党籍

经中共中央批准，中央纪委国家监委对中国工商银行股份有限公司原党委委员、副行长张红力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张红力丧失理想信念，背离初心使命，官迷心窍，结交政治掮客，搞利益交换，捞取政治资本，搞迷信活动，阅看存在严重政治问题的书籍，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，无偿使用管理服务对象私人飞机，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，违规组织公款宴请，公款旅游；违背组织原则，徇私录用调整干部，骗取博士学位，不如实报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；违规收受礼品，借用管理服务对象住房，违规使用公车、报销个人费用，离职后违规任职；毫无纪法底线，利用公权力设租寻租，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、职务安排等方面谋利，并非法收受巨额财物。

张红力严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张红力开除党籍处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

中粮集团原党组成员、副总经理周政

严重违纪违法被开除党籍

 经中共中央批准，中央纪委国家监委对中粮集团有限公司原党组成员、副总经理周政严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，周政丧失理想信念，背离初心使命，政治意识淡漠，履行全面从严治党主体责任不力，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规接受宴请，违规组织公款宴请，用公款购买、发放消费卡；组织原则缺失，在职工录用、晋升中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼品礼金，公器私用，为亲属推销金融产品谋取利益，搞权色交易；违规干预和插手市场经济活动；毫无纪法底线，搞权钱交易，利用职务便利为他人在业务承揽、工作安排等方面谋利，并非法收受巨额财物；贪婪无度，骗取公款据为己有；擅权妄为，给国家利益造成重大损失。

周政严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、贪污、国有公司人员滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予周政开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。