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反腐倡廉(2023第13期,总第154期)

浏览次数: 日期:2023-05-06

 

反  腐  倡  廉


第13期(总第154期)

烟台海洋渔业有限公司纪检审计部编发                                                                 2023年5月6日


 

驰而不息强作风树新风

 

正在全党深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,具体目标之一是“廉洁奉公树立新风”。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,是推进全面从严治党的重要力量。打铁必须自身硬。要把主题教育与全国纪检监察干部队伍教育整顿有机结合起来,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,弘扬党的光荣传统,赓续红色基因血脉,带头加强作风建设,深化落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”树新风,以过硬作风在新时代新征程上展现新气象、实现新作为。

一要始终牢记“三个务必”,自觉践行“三严三实”。党的二十大向全党同志发出了“三个务必”的伟大号召,集中体现了新时代新征程更新、更高标准的政治要求。纪检监察机关要把“三个务必”的政治要求具体地落实到纪检监察各项工作中,务必不忘初心、牢记使命,以对党绝对忠诚坚决维护党中央权威和党的团结统一;务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以务实求实的工作服务保障党和国家事业发展;务必敢于斗争、善于斗争,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以永远在路上的冷静清醒正风肃纪反腐。作风就是形象、作风就是力量,从严从实抓好作风建设,才能激发真抓实干的强大力量。纪检监察干部要始终坚持严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,更加注重干实事、谋实招、求实效。围绕“三严三实”这个修身之本、为政之道、成事之要,打造作风过硬的高素质干部队伍,扎扎实实推进纪检监察工作高质量发展。

二要驰而不息纠“四风”,激浊扬清树新风。作风建设只有进行时、没有完成时。党的二十大后,中央纪委国家监委紧跟党中央决策部署,自觉与中央八项规定及其实施细则对标,坚持问题导向,紧密结合实际,与时俱进修订《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。作为协助党委加强党风建设的重要力量,纪委监委在贯彻落实中央八项规定精神上要有更高的标准、更严的要求,充分体现严的基调、狠抓落实,以上率下、身体力行。执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部要以更高的标准、更严的要求,进一步增强纪律意识、规矩意识,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。坚持纠“四风”树新风并举,在严厉惩治不正之风的同时,要深入开展时代新风宣传教育,弘扬勤俭节约、谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,引领广大纪检监察干部廉洁奉公树立新风。

三要大兴调查研究,深入一线找方法解难题。在全党大兴调查研究,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。纪检监察机关要增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,带头贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,把调查研究工作同纪检监察业务工作紧密结合起来,更好为完成新时代新征程的使命任务服务。要用好深学习、实调研、抓落实工作方法,坚持问题导向,扑下身子、深入基层、深入一线,通过扎实调研找准纪检监察工作中存在的问题,通过分析研究找对路径、找到解决问题的办法举措,不断增强工作的系统性、科学性、创造性。要加强统筹,掌握科学方法,坚决防止作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研,不回避矛盾、不击鼓传花,知难而进、迎难而上,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

四要以过硬作风更好履职尽责,展现可亲可信可敬的纪检监察干部队伍形象。纪检监察机关是政治机关,要牢牢站稳政治立场,坚持以人民为中心,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。面对新征程新任务,要进一步把高标准树起来,把严要求落下去,教育引导广大纪检监察干部以党性立身做事,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

以时时放心不下的责任感

更好统筹发展和安全

北京长峰医院重大火灾事故、浙江金华企业厂房火灾事故……近期重大事故接连发生、安全形势十分严峻,暴露出一些地方、部门和企业工作中存在思想麻痹责任悬空、汲取事故教训不深刻、安全隐患排查整治质量不高等突出问题。安全生产一失万无,须臾不可放松。“五一”小长假期间,各地各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取事故教训,以“时时放心不下”的责任感、对人民高度负责的精神,把安全工作抓实抓细抓好,切实守护人民群众生命财产安全。

首先,安全生产事关民生福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,一再强调要统筹发展和安全。指出“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”,要求“健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”,强调“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”……一系列重要论述深刻揭示了安全生产的极端重要性,充分体现了以人民为中心的发展思想,为统筹发展和安全、全面提升安全发展水平提供重要遵循。要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上,着力防范化解重大安全风险,维护社会大局稳定。

其次,要深刻认识和把握发展同安全的辩证关系,牢固树立安全发展理念,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。安全是发展的前提,发展是安全的保障。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮;发展每前进一步,安全就要跟进一步。要清醒认识到,每一起安全事故不仅直接造成人员伤亡和财产损失,也会给社会带来不稳定因素,给经济社会发展造成负面影响。要更好统筹发展和安全,始终把人民群众生命安全放在第一位,把安全发展理念贯穿工作全过程各环节,坚决杜绝安全发展“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。图之于未萌,虑之于未有。要始终保持如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,以强烈的忧患意识、底线意识和责任意识,把功夫下在平时、把工作做在前头,及时发现和解决安全隐患,以“万无一失”防止“一失万无”。

第三,突出节日特点精准防控风险,确保“五一”假期安全稳定。节假日历来是生产安全事故高发期。今年的“五一”假期是新冠肺炎疫情实施“乙类乙管”后的首个小长假,人民群众出行出游需求高、活动多,人员流动大。数据显示,今年“五一”期间出游人数或超2亿人次。风险挑战更大、形势严峻复杂,必须把握节日期间安全生产规律特点,全力以赴抓好各项安全生产措施落实,有效防范和坚决遏制节假日生产安全事故。要进一步深化安全生产大检查,加大对交通运输、旅游和人员密集场所等行业领域的安全监管力度,强化安全风险管控和隐患排查治理。要加强安全生产应急管理工作,健全完善生产安全事故应急预案,遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。

安全绝非小事,责任重于泰山。落实安全生产责任链条,各个部门、各个岗位都要守土有责、守土负责、守土尽责。如果责任虚化空转,安全生产必定抓而不紧、抓而不实。分析近年来发生的安全事故发现,背后往往都有相关监管部门责任落实不到位的因素,有企业重生产轻安全、缺乏内生动力的因素。安全生产责任涉及党委政府的领导责任、部门的监管责任和单位企业的主体责任,各责任主体必须以高度的责任感抓紧抓实安全生产各项工作,加强安全管理、强化风险防控,确保安全生产责任“不悬空”“真落地”。纪检监察机关要加强对安全生产责任落实情况的监督,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,以强有力的监督执纪执法问责为安全生产保驾护航。

敢于担当   善于作为

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展。这次主题教育总要求的重要方面是“重实践、建新功”,具体目标之一是“实干担当促进发展”。纪检监察机关要按照党中央决策部署,扎实开展好主题教育,坚持学思用贯通、知信行统一,将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,敢于担当、善于作为,纵深推进纪检监察工作高质量发展,一刻不停推进全面从严治党,为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。

一是把主题教育成果成效最终要靠担当作为的实绩检验。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,做好全年工作意义重大。一季度我国经济社会发展实现良好开局,14亿多人民前行信心愈发坚定,同时也要清醒认识到前方还有不少风险挑战。广大党员干部要通过主题教育进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,胸怀“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。纪检监察机关是政治机关、是党内监督和国家监察专责机关,更要忠实履行党章和宪法赋予的职责,担当负责尽责、敢于善于斗争,推动正风肃纪反腐工作深化发展,努力做担当作为的表率。

二是在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。新时代新征程,党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。纪检监察机关要牢牢把握在推进中国式现代化中的职责定位,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,推动健全全面从严治党体系,聚焦贯彻党的二十大精神强化政治监督,聚焦制约高质量发展的突出问题正风肃纪反腐,聚焦国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系,更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。推进政治监督具体化、精准化、常态化,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止行为,确保执行不偏向、不变通、不走样。

三是在打赢攻坚战持久战中冲锋在前、勇挑重担。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨,“四风”问题仍然顽固复杂,隐形变异行为潜滋暗长,要以永远在路上的冷静清醒正风肃纪反腐。持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设,坚持执纪必严、违纪必究,强化经常性纪律教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。要以党性立身做事,坚守对党的大忠大义,勇于交锋、敢于亮剑,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守。

四是在推动解决群众急难愁盼中聚人心暖人心得人心。纪检监察工作是人心工作、群众工作。只有坚持人民至上、站稳人民立场,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,才能始终保持党同人民群众血肉联系。要贯彻以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题,监督保障党中央惠民富民政策措施落实,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”,让人民群众真切感受到正风反腐就在身边、纪检监察就在身边。贯彻党的群众路线,把为了人民与依靠人民统一起来,发挥群众监督作用,凝聚人民群众参与反腐惩恶的强大正能量。不断以正风肃纪反腐的实际成效振奋人心、取信于民,厚植党长期执政的政治根基。

“四风”一刻不停寸步不让

4月27日,中央纪委国家监委公开通报了青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间严重违反中央八项规定精神问题。“五一”假期到来之际点名道姓、通报曝光,彰显了作风建设全面从严、一严到底的坚定决心和鲜明态度,警示广大党员干部深刻汲取教训,严守纪法红线,自觉远离“节日病”,风清气正过假期。

此次查处和通报再次说明,作风建设高压态势之下,仍有一些党员干部不收敛、不收手、不知止。“四风”问题中,违规吃喝是最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏社风民风的典型问题之一。师存武等人身为重要岗位“一把手”,在党的二十大刚刚胜利闭幕,青海省委全面学习宣传贯彻党的二十大精神、举办学习培训班期间,带头违反中央八项规定精神违规聚餐饮酒,造成严重后果和恶劣影响,是罔顾中央三令五申顶风违纪的典型。违纪违法人员和相关责任单位受到严肃处理,是无视纪律、漠视规矩、触碰红线应当付出的代价。

首先,要清醒地作风建设是大党独有难题的重要方面,也是破解难题的重要保障。经过十年努力,作风建设取得显著成效,但仍有不少作风顽疾,影响了党的先进性和纯洁性。从各地通报的案例看,高压态势之下,一些违规违纪行为改头换面、由明转暗,享乐主义、奢靡之风披上“隐形衣”,形式主义、官僚主义出现新特点,成为“四风”问题反弹回潮的重要隐患。“四风”一刻不能松、半步不能退。要深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以钉钉子精神纠治群众深恶痛绝、损害党的执政根基的“四风”问题,以优良作风凝心聚力。

其次,要坚守节点、寸步不让,对顶风违纪行为露头就打,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。节日风气是干部群众观察党风政风的重要窗口,必须看住节点、串点成线、久久为功,以节日风气的持续向好不断赢得群众的信任信赖。要坚守“五一”、端午节点,严肃整治享乐主义、奢靡之风,紧盯违规公款吃喝、在隐蔽场所接受宴请、“舌尖上的浪费”、以电子红包和快递物流方式“隔空送礼”、公车私用、违规操办婚丧喜庆等节日多发问题,从严从重查处违规违纪行为,深挖细查作风背后的腐败问题。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,精准纠治不作为乱作为、加重基层负担的不正之风等突出问题,引导党员干部摒弃私心杂念、功利主义和官本位思想。

第三,要从领导机关抓起、从领导干部严起,不断把作风建设引向深入。此次通报的6名党员领导干部均为党政“一把手”,是“关键少数”中的“关键少数”。4月20日中央纪委国家监委通报的十起违反中央八项规定精神典型问题中,5人为省部级干部、5人为厅局级干部,涉及中央和国家机关、地方党政机关、国有企业、金融单位。紧盯“关键少数”、从严纠治问题,释放出抓作风从领导干部严起、强化警示震慑的强烈信号。领导干部是改进作风的“领头雁”,要进一步加强对“一把手”和领导班子成员落实中央八项规定精神的监督,坚决反对特权思想和特权现象,推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,引领广大党员干部廉洁奉公树立新风。

第四,要与时俱进、守正创新,推动新时代新征程作风建设高质量发展。巩固拓展作风建设成果,必须始终抓住落实责任这个关键,持续推动党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任同时发力、同向发力、综合发力,以责任持续压实为作风持续向好提供有力保障。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住经常发生、反复出现的问题,深化系统施治、标本兼治,把一体推进“三不腐”理念贯穿作风建设始终,不断提升治理效能。坚持纠“四风”树新风并举,在严厉惩治不正之风的同时,开展时代新风宣传教育,弘扬党的光荣传统和优良作风,引导党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,坚守清正廉洁。

没有捷径   唯有实干

开展任何一项工作,首先看态度,关键看行动,最终看效果。推进中国式现代化,是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。求真以尽责,务实以干事,才能创造更多经得起实践和历史检验、让群众满意的业绩。

工作求实效,首先要重视调查研究。当前,世界之变、历史之变、时代之变深入发展,党和国家很多工作面临新环境、新变化、新情况,必须坚持实事求是的思想路线,认真把握实情、了解实际。要大兴调查研究之风,经常到基层、一线、群众中了解情况、听取意见,多向专家学者请教,把基层和群众盼的、急的、忧的问题搞清楚,把工作中的底数、矛盾、堵点、短板、弱项搞清楚,为科学决策、有效落实提供真实可靠的依据。在此基础上,在谋划思路和政策上深进去、实起来,提出更具针对性、可操作性的政策举措。

“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”工作价值导向准不准、决策部署对不对、成效结果好不好,人民群众最有发言权。把顶层设计同问计于民统一起来,就必须走好新时代党的群众路线,甘当小学生、拜群众为师,决策前要多征求群众意见建议,实施中充分调动群众的智慧和力量,实施后让群众来评价工作成效。倾听群众意见,尤其要防止形式主义、官僚主义,或是表面虚心诚恳、实则听不进去,或是敷衍了事不以为然,或是尖锐意见被过滤……凡此种种,都是不可取的。要把“面对面”与“背靠背”,“个别听”与“集体谈”结合起来,不断从群众中获取最鲜活的“第一手资料”,汲取智慧和力量,努力使每一项决策都成为正确的、有效的、受到群众拥护和支持的决策。

情况摸准了,决策出来了,关键是抓落实、真担当。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。从一张白纸到满意答卷,靠的是抓落实;从一项项惠民政策到一件件群众看得见、摸得着的民生实事,需要的是抓落实。但一些党员干部身上存在不作为、慢作为、假作为问题,一些单位部门还在搞看起来热闹、实际上无用的形式主义,群众对此很有意见。要以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的状态自我激励、自我加压,发扬斗争精神,在稳增长稳就业稳物价、推动经济企稳回升等战场上担得了重责、扛得起重担。纪检监察机关要强化日常监督,对“躺平”不作为的及时约谈提醒、严肃问责,对因先行先试、推动发展等出现错误或过失的真容错敢纠错,推动营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

大道至简,实干为要,实效为先。抓好落实,没有任何捷径可走。各地各部门和广大党员干部真正做到以真抓实干为荣、以为民服务为乐,就能凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量,不断开创各项事业发展新局面。

抓早抓小   防微杜渐

抓早抓小、防微杜渐,是对干部的真正关心爱护,因为“出汗”比出事好,“扯袖子”比戴铐子好,把权力关进笼子比把人关进监狱好。牢牢把握这个出发点,才能最大限度防止干部出问题、激发和保护干事创业积极性,才能真正体现严管厚爱的良苦用心,才能切实贯彻惩前毖后、治病救人的方针。

对于干部来说,必须正确对待监督、自觉接受监督。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,是全党统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进的重要保障。严守党的纪律,接受组织监督、人民监督天经地义,没有禁区、没有例外。千里之堤溃于蚁穴,无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”。一些干部不愿接受监督,错误地认为限制多了、自由少了、组织不信任自己了,听不进意见、容不得批评,甚至处心积虑逃避监督、对抗监督,直到从“好干部”沦为“阶下囚”才幡然悔悟。思想上松一寸,行动上就会散一尺。只有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯,经常性对照党章党规党纪的要求检视自己,查找差距和不足,出出汗、醒醒神,才能防止权力滥用、违规逾矩,才能确保不出事。

对于组织来说,必须把监督工作融入日常、做在经常。干部出问题,组织有责任。培养一名飞行员要花费与其体重相当的黄金,培养一名干部特别是高级干部更是不容易。很多干部从基层做起、在组织的悉心培养下逐步成长,职务越来越高、权力越来越大,一旦身处宽松软的监督环境中,稍有不慎就可能被“围猎”、走上错误的道路,这对个人是咎由自取,但受损失更大的还是组织。面对歪风邪气和消极腐败现象,该查处的必须坚决查处,但不能片面认为查得越多、处理越重,纪委监委成绩就越大,而是要把惩前毖后、治病救人的一贯方针长期坚持下去。只有克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,把纪律规矩立起来、严起来,盯住苗头性、倾向性、潜在性问题,及时谈话提醒、批评教育,扯扯袖子甚至大喝一声、猛击一掌,才能使党员不犯、少犯错误特别是严重错误。

对于反腐败工作来说,必须健全监督体系、发挥制度优势。应当清醒认识到,不受监督的权力必然导致腐败,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会消除。推进全面从严治党既要抓末端、治已病,严肃查处违纪违法问题;更要抓前端、治未病,从源头着手,完善管权治吏的体制机制,强化对权力运行的制约和监督。必须织密织牢制度笼子,立“明规矩”、破“潜规则”,健全完善各方面纪法规定,压缩权力寻租空间。必须强化制度刚性约束,切实加强监督检查、抓好贯彻执行,让铁规发力、让禁令生威,防止制度成为“橡皮筋”“稻草人”,产生破窗效应。把权力关进制度笼子,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,靠制度管权、管事、管人,筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,形成一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

揭开公款旅游“隐身衣”

湖北银行股份有限公司原党委书记、董事长陈大林以考察为名变相用公款出国旅游;湖北长江出版传媒集团有限公司、长江出版传媒股份有限公司原党委书记、董事长陈义国擅自改变公务行程借机旅游;随县卫生健康局原党组成员、副局长张立平借学习培训之机公款旅游……近日,湖北省纪委监委通报6起违反中央八项规定精神问题典型案例,其中4起案例存在借考察、培训、学习名义搞公款旅游问题。

隐形变异,变的是手段手法,却变不了违纪违法事实。梳理通报的典型案例发现,明目张胆的公款旅游少了,但穿上各种“隐身衣”的违规旅游却屡见不鲜。有的以学习培训、考察调研、职工疗养等为名公款“组团”旅游;有的见缝插针,擅自改变行程,公务差旅中“绕道游”“搭车游”;有的掩人耳目,选择在其他单位报销,逃避监督监管;甚至还有的借参训之机带亲属旅游,在管理服务单位报销……这股“隐形衣”下的歪风警醒我们,“四风”问题树倒根存、顽固复杂,纠“四风”必须持之以恒。

二十届中央纪委二次全会强调,“针对借培训考察之名公款旅游等行为,加大查处问责力度”。纪检监察机关要把纠治“四风”情况作为检验主题教育、教育整顿成效的重要标尺,对落实中央八项规定精神盯紧看牢,把握隐形变异规律特点,及时发现新动向新形式,从公务接待、培训审批、经费报销等事项入手,完善公务差旅、财务内控等制度机制,从管人、管事、管权各方面入手,堵塞制度漏洞。通过加强与组织、财政、税务等部门协作,强化对党员干部的日常教育管理监督,练就精准识别的“火眼金睛”,揭掉公款旅游“隐身衣”。

重大节日放假期间廉洁自律任务艰巨,落实中央八项规定精神必须坚守节点、寸步不让。党员干部应以案为鉴,把自己摆进去,切记旅游严禁用公权、动公款,时刻绷紧“纪律弦”。纪检监察机关要加强监督检查,以有力有效的举措确保节日期间风清气正。

快移快核线索   逐案逐人过筛

贵州深挖酒驾醉驾背后风腐问题

近日,贵州省贵定县人大常委会原四级调研员彭德荣醉酒驾驶机动车被公安机关查获,经核查发现,彭德荣当日存在违规接受老板宴请等问题。最终,彭德荣受到开除党籍、开除公职处分,参加宴请的其他公职人员均受到相应处理。

这是贵州省纪委监委近期通报的6起党员干部和公职人员酒驾醉驾典型问题中的一起。该省纪委监委督促通报涉及的相关地区和部门党委(党组)、纪检监察机关进一步落实主体责任、监督责任,深化以案促改、以案促治,深入开展警示教育,用身边事教育身边人。

“这6起典型问题,反映出少数党员干部和公职人员纪法意识淡薄,沉迷酒局、饭局,有的酒驾醉驾背后隐藏着违规吃喝、公车私用、收送礼品礼金、利益交换等‘四风’和腐败问题。”贵州省纪委监委有关负责同志介绍,该省部署开展党员干部和公职人员酒驾醉驾专项整治,逐案逐人“过筛子”,深挖彻查酒驾醉驾背后的违规吃喝、团团伙伙、利益输送等风腐问题。2022年以来,全省共查处酒驾醉驾背后“四风”和腐败问题36件70人

贵州省纪委监委制定酒驾醉驾身份核查线索快移协作机制,健全完善与公安机关、组织部门信息互通、问题移送等机制,实现人员身份及问题线索快核、快移、快处,推动专项整治形成有力震慑。

“我是来交代问题的……”不久前,铜仁市某市直单位领导干部因酒驾被查,次日一早便主动到纪检监察机关交代问题。而六盘水市钟山区市场监督管理局某分局局长陈某酒驾被查后还心存侥幸,区纪委监委通过数据对比,很快便核实了陈某党员干部身份,陈某受到严肃处理。

既查酒驾,又查背后的酒局。贵州省纪委监委组建工作组,综合运用“四不两直”、明察暗访等方式,深入9个市(州)、11个县(市、区)进行督导,督促各级纪检监察机关在严肃查办党员干部和公职人员酒驾醉驾案件时,对发现的问题倒查回溯,查清饮酒原因、参与人员、饮酒场所和费用来源等,深挖严查背后风腐问题。

在核查贵阳市某县残疾人联合会原党组书记、理事长黄某醉驾案时,该县纪委监委通过深入调查,发现黄某通过截留县残联水电费、维修费等私设“小金库”,并用“小金库”支付其违规吃喝费用等问题。最终,黄某受到开除党籍处分、政务撤职处分,降为二级科员,违纪所得已全部追缴。

“既要严肃处理违规吃喝的组织者、参与者,还要督促落实教育管理监督干部的主体责任、监督责任。”贵州省纪委监委有关负责同志表示,对专项整治中发现的部分单位履行主体责任不力、日常监督管理不到位、酒驾醉驾屡禁不绝等问题,纪检监察机关倒查所在单位党组织教育管理监督责任,监督是否存在日常教育缺失、疏于监督管理等问题,针对发现的行业性突出问题,精准分类开展一案一整改。

工商银行公司金融业务部原副总经理

 

王英奎被开除党籍

 

日前,经中央纪委国家监委批准,中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组、河北省秦皇岛市监委对中国工商银行总行公司金融业务部原副总经理王英奎严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

  经查,王英奎丧失理想信念,背弃初心使命,靠银行、吃银行,在因违反中央八项规定精神受处分后,依然我行我素,违规借用管理和服务对象车辆、接受管理和服务对象宴请,将应由本人支付的费用交由管理和服务对象报销;对组织不忠诚,不如实报告个人有关事项;退而不休,违规在贷款企业担任职务;不顾银行资金安全,违规干预和插手贷款资金发放;利用手中的权力,为他人谋取利益,并收受巨额财物。

  王英奎严重违反中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,数额特别巨大,性质恶劣,影响严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中国工商银行党委研究,决定给予王英奎开除党籍处分,收缴其违纪违法所得,取消退休待遇;河北省秦皇岛市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。  

农业银行安全保卫部原总经理

杨国月被开除党籍和公职

日前,经中央纪委国家监委批准,中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省菏泽市监委联合对中国农业银行安全保卫部原总经理杨国月涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

  经查,杨国月违反政治纪律,对党不忠诚不老实,搞两面派,做两面人,伪造、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请、洗浴、打高尔夫球等活动安排,违规实际使用高尔夫球卡,由管理和服务对象支付、报销应由其个人支付的费用,公车私用,超标准租房,超标准乘坐公共交通工具,公款报销个人费用,长期借用管理和服务对象车辆、大额钱款;违反组织纪律,利用职权和职务上的影响,在选拔任用、工作调动、职工录用中为他人提供帮助并收受财物;违反工作纪律,多次在工作时间打高尔夫球。利用职务上的便利,为他人在贷款审批、安防设备项目招标、职工录用等方面提供帮助,索取、非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

  杨国月身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,追求名利,表里不一,阳奉阴违,无视中央八项规定精神,顶风索取、收受管理和服务对象财物,一边假意退钱一边暗地收钱,沉溺打球、洗浴、酒局、牌局,主动寻租并甘于被“围猎”,靠信贷吃信贷,靠安保吃安保。其行为已严重违纪违法,并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,在党的十九大后仍不思改不知止,性质严重、影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中国农业银行党委研究,决定给予杨国月开除党籍处分;经中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组研究,决定给予杨国月政务开除处分;经山东省菏泽市监委研究,决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

海南省纪委监委原副巡视员、定安县纪委

原书记符福来被开除党籍

日前,经海南省委批准,海南省纪委监委对海南省纪委监委原副巡视员、定安县纪委原书记符福来严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,符福来违反政治纪律,对党不忠诚、不老实,处心积虑对抗组织审查;无视中央八项规定精神和廉洁纪律,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和医疗服务安排,违规打高尔夫球,违规低价购房。利用职务便利在工程项目承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益,并非法收受他人财物。

  符福来身为长期在基层纪检监察机关担任重要职务的党员领导干部,本应做到执纪者必先守纪,律人者必先自律,自觉在政治上、作风上、廉洁上坚持高标准、严要求,但其却背弃初心使命,丧失党性原则,执纪违纪、执法犯法,利用手中权力进行权钱交易,严重损害党的形象和纪检监察机关公信力。符福来的行为严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经海南省纪委常委会会议研究并报海南省委批准,决定给予符福来开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

贵州省黔南州委原副书记、政法委书记

肖发君被“双开”

日前,经贵州省委批准,贵州省纪委监委对贵州省黔南州委原副书记、政法委书记肖发君严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,肖发君身为党员领导干部和国家公职人员,丧失理想信念,背弃初心使命,毫无组织原则,隐瞒不报个人房产情况,在组织谈话时不如实说明问题,违反干部选拔任用规定,帮助他人职务调整和提拔;道德败坏,违反生活纪律;把公权力异化为攫取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物。

  肖发君严重违反党的组织纪律、生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,其违纪违法行为性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经贵州省纪委常委会会议研究并报贵州省委批准,决定给予肖发君开除党籍处分,由贵州省监委给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送;终止其中共贵州省第十三次、黔南州第十二次代表大会代表资格。

贵州省科协党组成员、副主席

雷文蓉被“双开”

日前,经贵州省委批准,贵州省纪委监委对贵州省科学技术协会党组成员、副主席雷文蓉严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,雷文蓉身为党员领导干部和国家公职人员,丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金,接受管理服务对象宴请;违反组织纪律,隐瞒不报个人房产情况;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;以权谋私,利用职务便利为他人在项目承接、申报等事项上谋取利益,并非法收受他人巨额财物。

  雷文蓉严重违反中央八项规定精神、组织纪律和廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手。其违纪违法行为性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。雷文蓉主动投案,如实说明本人违纪违法及涉嫌犯罪事实,全额退缴违纪违法及涉嫌犯罪所得,认错悔罪态度好,具有从轻或减轻处罚情节。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经贵州省纪委常委会会议研究并报贵州省委批准,决定给予雷文蓉开除党籍处分,由贵州省监委给予其开除公职处分,收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

广东通报9起违反中央

八项规定精神典型问题

    2023年“五一”、端午节假前夕,广东省纪委监委对9起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。

  1、肇庆市委原书记范中杰违规出入私人会所问题。2018年至2020年,范中杰多次出入位于某5A级旅游景区的豪华会所,并多次在该会所组织或接受宴请,相关费用由私营企业主支付。范中杰还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  2、省供销合作联社原党组书记、理事会主任李朝明违规要求私营企业主为其开设“私人食堂”等问题。2012年至2021年,李朝明要求私营企业主在高档住宅小区租房开设“私人食堂”,供其个人聚餐和接待,相关费用由私营企业主支付;要求下属代其支付购买茶叶的钱款共计20万元,并先后收受下属礼金、消费卡共计18万元。2014年至2018年,李朝明长期无偿借用合作企业一辆高档商务车。李朝明还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  3、省农村信用社联合社原党委书记、理事长周高雄违规打高尔夫球等问题。2017年至2022年,周高雄多次接受私营企业主邀请,在广东、海南等地打高尔夫球,相关费用由私营企业主支付。2011年至2017年,周高雄长期违规借用私营企业主一辆高档越野车。2017年至2022年,周高雄先后收受私营企业主礼金共计20万元、高档白酒42瓶。周高雄还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  4、省广晟控股集团有限公司原党委书记、董事长刘卫东借操办喜庆事宜敛财等问题。2020年至2022年,刘卫东利用其孙子百日宴等时机,收受私营企业主礼金共计人民币2万元、港币2万元及高档白酒14瓶、手机2部、名贵女包1个。2013年至2022年,刘卫东在春节、中秋节等节日期间,先后收受私营企业主和公职人员所送礼金共计5.1万元及名贵烟酒、虫草等高档礼品。刘卫东还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  5、茂名市原副市长黄权接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2013年至2022年,黄权多次接受管理和服务对象宴请,食用鱼翅、海参、干鲍等高档菜肴;先后收受礼金共计50.7万元和高档酒水等礼品。黄权还存在其他严重违法问题,被开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  6、佛山市政协原党组成员、秘书长江启强违规收受礼金等问题。2013年至2022年,江启强先后收受管理和服务对象礼金共计78万元;多次接受私营企业主宴请,饮用高档酒水,食用燕窝、虫草等高档食材;违规配备使用专职司机。江启强还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  7、韶关市人民检察院原三级高级检察官刘坚违规接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排等问题。2014年,刘坚接受管理和服务对象邀请,前往海南旅游,机票、住宿等费用均由管理和服务对象支付。2013年至2020年,刘坚先后收受私营企业主所送虫草、名贵手表等礼品折合共计15.58万元。刘坚还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  8、汕尾市市场监督管理局原党组成员、副局长孙俊坚借操办丧事敛财等问题。2018年上半年,孙俊坚利用操办其父亲丧事之机,收受管理和服务对象礼金共计1.45万元。2014年至2022年,孙俊坚在春节、中秋节等节日期间,先后收受私营企业主和公职人员所送礼金共计27.8万元及高档烟酒等礼品。孙俊坚还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

9、江门市政协经济和人口资源环境委员会原主任文彦违规借用管理和服务对象车辆问题。2018年至2022年,文彦长期违规借用私营企业主2辆商务车,其中1辆车的油费、保险费、保养费等由私营企业主承担。文彦还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

山东省纪委监委公开曝光
5起享乐主义、奢靡之风典型问题

  1、山东出版集团党委原副书记、总经理王次忠不按规定腾退周转住房问题。2015年6月,王次忠到出版集团工作后,集团为其在济南提供周转住房。2017年10月,王次忠在济南购买房屋并于2020年1月装修完毕,但截至2022年9月,一直未按规定腾退周转住房。王次忠还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分。

  2、中国民主建国会山东省委原副主委、青岛市委原主委刘龙江违规收受消费卡、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2019年中秋节至2022年春节,刘龙江任青岛市自然资源和规划局副局长期间,先后7次收受管理服务对象所送购物卡,价值共计4万元;2019年11月至2022年3月,刘龙江多次接受管理服务对象安排的宴请。刘龙江还存在其他严重违法问题,受到开除会籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

  3、济南市章丘区应急安全宣传教育中心主任李震等人违规接待问题2019年8月至2022年3月,章丘区应急安全宣传教育中心无公函、无审批单接待就餐38次,且存在多次超标准、超范围接待情况。李震还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分;财务科科长兼办公室主任芦欣、办公室副主任李双锋分别受到党内警告处分。

  4、日照市莒县城阳街道人大工委会主任、一级主任科员孙绪义违规借用管理服务对象车辆问题。2022年5月至2023年2月,孙绪义以家中车辆不够用为由,向管理服务对象借用车辆归个人使用。孙绪义受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。

  5、德州市夏津县新盛店镇学区党总支书记、主任兼县第三中学党支部书记、校长许杰接受可能影响公正执行公务的宴请并酒后驾驶机动车问题。2022年3月25日晚,许杰接受管理服务对象宴请并饮酒,随后驾驶机动车被公安机关查获,酒精检测值为39mg/100ml,属于酒后驾驶机动车,被公安机关行政处罚。许杰受到党内警告处分。

陕西省纪委监委公开通报5起

违反中央八项规定精神典型问题

  1.省高级人民法院原党组副书记、副院长曹建国违规收受礼金等问题。2013年至2020年,曹建国先后收受8名私营企业主所送礼金共计18万余元;长期与多名私营企业主打麻将带彩头。曹建国还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,按规定取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  2.陕西储备粮管理集团原党委副书记、董事、总经理黄锋违规收送礼品、礼金等问题。2014年至2021年,黄锋为得到时任陕西粮农集团董事长王东锋的关照,送给其礼金共计3万元和高档白酒等礼品;借儿子结婚之机,收受管理和服务对象所送礼金共计10万元。黄锋还存在其他违纪违法问题,被开除党籍、开除公职。

  3.西安急救中心原党总支副书记、主任李强违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,不担当不作为等问题。2014年至2021年,李强先后收受管理和服务对象所送礼品、礼金折合共计6万余元;接受管理和服务对象安排的宴请;在疫情防控关键时期,明知有大量急救电话未被接入、救援车辆严重短缺,仍麻木不仁,上班时间玩网络游戏。李强还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  4.汉中市住房和城乡建设局原党组成员、副局长曹志安违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排等问题。2017年至2019年,曹志安先后收受管理和服务对象所送礼金2.3万元和高档白酒、消费卡;2018年春节前,曹志安及家人接受私营企业主安排,赴外地旅游。曹志安还存在其它违纪问题,受到党内严重警告、政务降级处分。

  5.咸阳市住房公积金管理中心党组成员、副主任、二级调研员赵继红公款旅游问题。2017年10月,赵继红组织市住房公积金管理中心55名党员开展红色学习教育活动,绕道其他景区旅游,旅游费用由下属单位承担。2022年8月,赵继红受到党内警告处分。

大连通报3起违反中央八项规定精神问题

  1.大连自贸片区(保税区)管委会制度创新及企业服务二局原局长赵英虎违规收受高档酒水、礼品礼金等问题。     2014年至2022年,赵英虎多次收受管理服务对象赠送的五粮液、茅台等高档酒水及各类礼品礼金折合共计约28.45万元。赵英虎还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  2.甘井子区营城子街道原党工委书记、人大街工委主任、一级调研员于遵接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐活动安排,收受礼品礼金等问题。2012年至2022年,于遵先后多次接受管理服务对象安排的钓鱼活动,接受管理服务企业安排的旅游活动;多次收受管理服务对象赠送的手机、香烟、茶叶、现金等礼品礼金,价值共计73.39万元。于遵还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  3.长兴岛经济技术开发区初级中学党支部书记、校长倪永善违规为其女儿操办婚事问题。2022年10月,倪永善在未向上级主管部门报备的情况下,在某酒店为女儿举办出阁宴,违规收受学校教职员工礼金共计10.71万元。倪永善还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分,其违纪所得予以收缴。

 

 




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